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重磅!九江市中心城區住房建設規劃(2019-2025年)批前公示發布!

2020-07-03 16:29:45 來源:家千萬房產網 點擊 評論

7月3日,九江市住房和城鄉建設局發布了關于《九江市中心城區住房建設規劃(2019-2025年)》的批前公示,具體詳情如下:

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第一章 ?總則

第一條 ?規劃目的

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的十九大關于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度的戰略部署,為促進房地產市場平穩健康發展,依據相關法律法規和上層次規劃要求,按照國家、江西省和九江市住房發展與房地產調控的有關政策,結合實際,制定本規劃。

第二條 ?規劃范圍?

規劃范圍為九江市中心城區,北至長江,西至長坪路、赤湖東岸,南至杭瑞高速、廬山風景區邊界,東至鄱陽湖岸線,面積約554平方公里。

第三條 ?規劃期限

規劃期限與國民經濟和社會發展規劃相協調,規劃期限為2019——2025年。

第四條 ?概念界定

住房建設包括新建商品住房建設、保障性住房建設以及租賃住房建設。

新建商品住房是房地產開發企業在依法取得國有土地使用權的住宅用地上建設的,僅供居住使用的住房。

保障性住房是指納入城鎮住房保障規劃和年度計劃,限定面積標準、租售價格等,向符合條件的保障對象提供的住房,包括公共租賃房和棚改安置房。公共租賃住房(含租賃補貼),是指限定建設標準和租金水平,面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。棚改安置房(含貨幣安置),是指政府建設或籌集的,專項用于安置棚戶區改造居民的保障性住房。

租賃住房,指由企業(含國企央企)或社會資本開發建設或籌集的,質量驗收合格的只租不售或長期穩定出租的住房;租金水平和租賃對象無限定條件,可自由租賃交易,不含公共租賃住房。

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第七條 ?規劃依據

?1、《中華人民共和國城市房地產管理法》;

?2、《中華人民共和國土地管理法》;

?3、《中華人民共和國城鄉規劃法》;

?4、《城市住房建設規劃編制導則(試行)》;

?5、《國務院辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》(國辦發〔2016〕39號);

?6、《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發[2016]71 號)

?7、《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(建房[2018]49號);

?8、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任的通知》(中辦發〔2019〕52號)

?9、《江西省人民政府辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作的指導意見》(贛府廳發[2017]27號);

?10、《江西省人民政府辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》(贛府廳發〔2016〕72號);

?11、《關于落實房地產市場平穩健康發展城市主體責任制的意見》(贛辦發〔2020〕8號);

?12、《江西省城鎮老舊小區改造技術導則(試行)》贛建城〔2020〕11號;

?13、《九江市人民政府辦公廳關于進一步做好我市房地產市場調控工作實施意見》(九府廳發[2017]31號);

?14、《九江市人民政府辦公廳關于加快培育和發展我市住房租賃市場的實施意見》 (九府廳發〔2017〕22號);

?15、《九江市城市總體規劃(2017-2035)》;

?16、《九江市城市近期建設規劃(2017-2020年)》;

?17、《九江市土地利用總體規劃(2006-2020年)》;

?18、《九江市國民經濟和社會發展“十三五”規劃》;

?19、甲方提供的相關資料。

第二章 ?住房發展形式與需求

第八條 ?住房發展形勢

1、強調“房子是用來住的、不是用來炒的”,建立可預期的住房體系。

2、強調“低端有保障,中端有支持,高端有市場”,建立可負擔的住房體系。

3、強調深入推進“租購并舉”“租售同權”,建立可選擇的住房體系。

4、強調“老舊小區”改造與“完整社區”創建,建立可宜居的住房體系。

5、強調建立“基礎性制度”與“長效機制”,建立可持續的住房體系。

第九條 ?住房需求規模

1、新建商品住房需求

規劃期內,中心城區新增住房總量約2269萬㎡,19.39萬套。

2、保障性住房需求

規劃區內,中心城區新增保障性住房3.46萬套,其中新建公租房0.25萬套(含租賃補貼);棚戶區改造3.21萬套(含貨幣補貼)。

3、租賃住房需求

規劃期內,新增租賃住房套數1萬套(間)。

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第十條 ?住房建設總體目標

堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”思想定位,以“穩地價、穩房價、穩預期”為發展目標,以政府為主提供基本保障,以市場為主滿足多層次需求,建立符合九江市實際的城市住房發展體系。

規劃期內,九江市新增住房有效供應約23.85萬套。其中新增商品住房約19.39萬套;新增保障性住房3.46萬套,其中公租房(含租賃補貼)0.25萬套,棚戶區改造(含貨幣安置)3.21萬套;新增租賃住房1萬套。

第十一條 ?保障性住房建設目標

基本實現“住有所居”的住房保障目標,對低收入家庭的住房實現“應保盡?!?,確保低收入家庭住房保障覆蓋率100%。規劃期內計劃新增保障性住房3.46萬套,其中公租房(含租賃補貼)0.25萬套,棚改安置房(含貨幣安置)3.21萬套。

第十二條 ?租賃類住房建設目標

新增租賃住房1萬套。全市基本建立租購并舉的住房制度,基本形成供應主體多元、經營服務規范、租賃關系穩定的住房租賃市場體系,基本建成市場規則明晰、政府監管有力、權益保障充分的住房租賃法規體系,努力實現城鎮居民住有所居的目標。

第十三條 ?居住水平目標

2019-2025年期間,中心城區完成220個老舊小區改造,加強對城市老舊小區的綜合環境整治,重點對消防、管線、路網、環境等問題進行治理,消除居住區安全隱患,完善相關公共服務配套,增加城市綠地面積,完善新建小區配套設施建設。到2025年,中心城區新建商品住房專業物業覆蓋率達到100%。

第十四條 ?質量與環境目標

完善住房質量管理機制,嚴格住房建筑標準化管理,推進房地產建筑產業鏈,積極推廣綠色建筑和裝配式建筑,到2025年,新建商品住宅綠地建筑比例不低于50%;新建商品住宅裝配式住宅比例不低于30%。

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注:保障性住房的發展計劃以部門年度計劃為準,2019年數據為現狀數據。

第三章 住房空間布局規劃

第十六條 ?住房發展總體策略

老城區域,以存量改造更新為主、增量開發建設為輔,引導新增居住需求向新城集聚,減輕老城的居住壓力;新城區域,著力完善基礎設施與公共服務設施,穩步推進住房供應。

第十七條 ?住房空間布局

為支撐中心城區住房空間發展目標的落實,采取“居住組團、居住片區”兩級引導策略,中心城區劃分為核心組團、城西組團、城東組團以及城南組團4個住房發展組團19個住房發展片區,并對各片區的住房發展定位、供應方式等方面予以引導。

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核心組團:加快老城存量更新,整合老城土地資源,進一步提高城市文化品位,改善老城居住環境;繼續推進城市棚戶區改造;積極創建完整社區和老舊小區改造,完善基礎配套設施,不斷改善居民居住環境;八里湖中心片區供應多樣化的商品住房,完善配套居住和生活服務設施,持續為發展八里湖新區集聚人氣。開發建設多元的商品住房項目,推進區域內的租賃類住房項目建設,培育發展住房租賃市場,穩定市場預期。

城東組團:按照產城融合理念,統籌建設基礎設施,合理布置公共服務設施,推進國家自主創新示范區建設,把鄱陽湖生態科技城建成生態宜居的“鄱湖新城”和人才匯聚的“科創藍灣”;依托廬山、芳蘭湖等生態景觀資源,發展教育科研、文化創意、休閑度假、高端居住等功能;開發建設多元的商品住房項目,適當建設租賃類住房項目建設,推進產城融合,穩定市場預期。

城南組團:蛟灘片區以大型居住區開發為主。賽城湖片區以高端、特色地產項目為龍頭,注重城市風貌與建筑形態控制。高鐵核心片區高品質建設兼容商務辦公、商業的高品質生態住區。注重城市風貌和建筑形態控制,塑造城市門戶特色形象。沙河片區盤活存量用地,新建普通商品住房,創建完整社區和老舊小區改造,不斷改善居民居住環境。開發建設多元的商品住房項目,培育發展住房租賃市場,穩定市場預期。

城西組團:統籌建設基礎設施,合理布置公共服務設施,開發建設多元的商品住房項目,適當建設租賃類住房項目建設,推進產城融合,穩定市場預期。

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第十八條 ?新建商品住房布局規劃

規劃期內,九江市新增商品住房供應主要結合各區人口、產業變化趨勢和未來發展進行安排,重點對高鐵片區、沙河片區、賽城湖片區等區域適當增加供應,而老城片區主要結合城市更新改造進行安排。

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第十九條 ?住房用地供應總量

居民居住需求逐步向舒適型及追求高質量生活的轉變,相同住房建設面積對應的住房用地供應量將有所增加。根據國家相關政策,各地要根據商品住房庫存消化周期,適時調整住宅用地供應規模、結構和時序,對消化周期在12-6個月的,要增加供地。九江市中心城區的商品房庫存消化周期就處于這個階段的周期。

規劃期內,中心城區新增住宅用地供應總量1370ha,其中,商品住房用地1300ha,保障性住房用地70ha。

第二十條 ?住房用地供應指引

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注:保障性住房用地以部門年度計劃為準,2019年數據為現狀數據。

第四章 住房發展主要任務

第二十一條 ?穩定市場,規范住房消費市場

1、貫徹落實房地產分類調控政策

以“穩定房地產市場”為著力點,以“穩房價”為重要工作目標,堅持調控政策的連續性穩定性,建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。以“滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房”為基本原則,做好分類調控的政策儲備(包括限售、限購、差別化住房信貸政策及住房交易稅收政策等),提高精準調控的能力和水平,防范市場劇烈波動,保持房地產市場平穩運行。

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2、加強住宅用地供應統籌,確保供需基本平衡

加強土地供應聯動,堅持“嚴控總量、用好增量、盤活存量、提高質量”的供應原則,以實際需求和商品住房庫存消化周期為基礎,合理安排土地供應規模、比例與節奏,實現住宅用地供應穩定、均衡;完善住宅用地出讓方式,有效控制地價,穩定市場預期,維持市場的供需平衡;通過盤活閑置土地,加快城市更新改造和棚戶區改造等方式,增加住宅供應渠道,穩定房價預期;引導市場供應多元化產品,滿足不同層次購房需求,持續推進戶籍制度改革,兼顧農業轉移人口購房需求。

3、加強市場監管,建立可預期的市場監管體系

開展現有住房摸底調查,建立住房普查與空置率統計制度,為未來住房供應提供參考依據。加強商品住房批準預售登記平臺與商品住房交易平臺的互聯互通,實現各樓盤項目庫存數量的實時查詢,提高精準調控的能力。加強房地產市場監管管理,建立全市住房監測信息平臺,及時監控與掌握房地產項目動態,突出做好穩控房價工作。

4、規范房地產市場秩序,防范化解市場風險

實現各類平臺的平滑對接,加強部門聯動,加強市場檢查和各種開發建設行為、交易行為的監管,嚴厲打擊房地產企業和中介機構違法違規行為。

暢通監督渠道,建立健全房地產企業與從業人員違規名錄與公示制度,及時對商品住房可售房源、房地產經紀機構和經紀人員登記備案及信用情況等進行及時公示,建立政府、社會共同參與的失信聯合懲戒機制,強化行業自律,構建誠信市場體系。

加強投訴和監管平臺建設,暢通居民投訴反饋渠道,按照“權責統一”的方式及時對居民投訴的房地產糾紛進行處理。提前防范并及時化解糾紛,切實抓好維穩工作。

建立常態化信息發布機制和網上輿論監測機制。及時發布房地產市場權威信息,公開實際情況和調控措施。準確解讀市場形勢和調控政策措施,積極釋放正面信號,引導市場理性發展。及時澄清房地產市場各類不實信息,回應社會關切。整治房地產信息網絡傳播亂象,規范信息傳播秩序。

第二十二條 ?強化保障,拓寬住房保障渠道

1、穩步推進棚戶區改造

對中心城區棚戶區進行逐片調查摸底、登記造冊、建立棚戶區改造項目庫。在對棚戶區底數摸清的基礎上,依據九江市經濟社會發展水平和政府財力,結合城市規劃、土地利用規劃和公共租賃住房建設計劃,合理確定各類棚戶區改造的目標任務,編制棚戶區改造計劃,按照“成熟一片、改造一片”的原則,制定有效措施,細化責任分工,并建立考核機制,穩步推進棚戶區改造工作,推動棚戶區改造與老城更新相結合,力爭規劃期內基本完成現有城鎮棚戶區改造。

2、創建多主體供給多渠道保障的住房體系

建立政府、開發企業、專業租賃平臺、金融機構、社會組織等多主體共同參與的住房供應體系,在強調政府發揮基礎主導作用的同時,充分發揮市場對公共租賃住房供應的補充作用。各地要根據實際需求,可通過改建、購買、新建、長期租賃等方式,多渠道籌集公共租賃住房房源。

3、逐步擴大住房保障覆蓋面,合理推進住房保障貨幣化

優先保障城鎮低收入住房困難家庭和住房救助對象;將符合條件的城鎮中等偏下收入家庭、在城鎮穩定就業的外來務工人員、新就業大學生和青年醫生、教師等專業技術人員,以及進城落戶農民、農民工等其他住房困難群體納入公租房保障范圍。積極推行發放租賃補貼方式實施公共租賃住房保障,實行實物保障與貨幣補貼并舉,增加住房保障對象的選擇性。

4、提升公共租賃住房運營水平

完善公共租賃住房基礎設施和公共服務設施配套,加快推進公共租賃住房分配入住工作。加強公共租賃住房的物業管理,并探索采取購買服務方式,將現有政府投資和管理的公共租賃住房交由專業化、社會化的企業運營管理,培育市場承接主體,提高專業水平,建立購買主體、保障對象、以及第三方共同參與的績效評價機制,建立運營管理效果和保障對象滿意度評價為重點的評價指標體系,切實讓保障對象得到更好服務。

5、加快信息化建設,進一步優化公共租賃住房準入退出機制

積極協調公安、民政、人社、市場監督管理、金融等相關單位,建立住房保障信息聯動平臺,對住房保障對象實現動態監管。全面實現數據動態化管理和實時審核,提高審核效率和準確性,完善信息共享查詢機制,推動住房保障事業的良性發展。

動態管理準入條件。根據九江市經濟社會發展水平和有關政策,在確保城鎮低收入住房困難家庭和住房救助對象應保盡保的基礎上,適當放寬公租房準入條件,實行動態管理,定期向社會公布。

建立動態監管機制,嚴格準入、退出管理和租費標準,進一步完善公共租賃住房準入退出機制。加大執法檢查力度,切實防范和嚴肅查處公共租賃住房出租、出借、閑置等違法違規行為,確保各類公共租賃住房規范運營。

6、建立公共租賃房入市制度

為落實住房惠民政策,在確保雙困戶(同時滿足經濟、住房困難)應保盡保的前提下,探索建立公共租賃住房入市制度和共有產權制度,試行共有產權住房,提高居民的幸福感和歸屬感。

第二十三條 ?探索租賃,培育和發展住房租賃市場

1、培育發展租賃市場多元供應主體

充分發揮市場作用,調動企業積極性,鼓勵成立住房租賃的專業經營企業,支持鼓勵房地產開發企業、中介機構和物業服務企業增加住房租賃經營范圍,開展住房租賃業務。鼓勵企業通過自建、回收、回購、代租等方式籌集租賃類住房房源,開展規?;?、集約化、專業化住房租賃經營。

充分發揮國有企業帶動引領示范作用,積極組建國有住房租賃企業,探索將部分管房事業單位改制成住房租賃企業,利用政府閑置物業、直管公房、老舊小區以及城中村閑置物業等資源籌集租賃房源,開展住房長期租賃業務。

支持有條件的居民出租房屋,鼓勵個人依法出租自有住房,引導雙方當事人依法簽訂住房租賃合同,并按照有關規定進行租賃合同登記備案。對住房租賃合同備案,實行免費辦理。支持個人委托住房租賃企業和中介機構出租住房。

2、鼓勵住房租賃消費,保障租購同權

加大租購同權推廣力度,符合條件的承租人也享受同等的就業、教育、醫療衛生、計劃生育、文化體育等公共服務權利。保障承租人和出租人的正當權益。

3、支持租賃類住房建設

引導新建租賃類住房。將新建租賃類住房納入年度發展規劃,合理確定租賃類住房建設規模,并在年度住房建設計劃和土地供應計劃中予以安排。

鼓勵盤活存量用于租賃。鼓勵各區盤活轄區存量土地,采取多種方式增加租賃類住房用地有效供應。在符合城市規劃和公共配套要求的前提下,允許將已建成并空置的商業建筑以宗地為單位按規定改建為租賃類住房,允許出租人按照國家和地方的住宅設計規范改造住房后出租。

探索利用農村集體建設用地建設租賃類住房。鼓勵村集體、經濟聯社租賃經營“城中村”住房,將符合安全、消防、衛生等條件的住房統一出租,規范管理。鼓勵并扶持住房租賃企業、物業服務企業參與老舊小區、“城中村”和廠區租賃類住房微改造,實施專業化運行管理。

4、加大住房租賃政策支持力度

鼓勵金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則,對住房租賃企業提供金融支持。對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人落實稅收優惠支持政策。

5、加強住房租賃市場監管,完善租賃制度法規

有機統一房屋租賃管理與居住證管理、社會治安綜合治理及房屋安全管理,運用社會治安綜合治理“網格化”管理體系,強化住房租賃人員登記和安全檢查,實現住房租賃監管全覆蓋;加強住房租賃契約管理,落實住房租賃合同備案制度,提高合同備案率,維護租賃雙方的權益,對不按規定辦理備案的租賃當事人及中介機構,依法予以糾正和處罰。

加強部門協同監管,建立完善住房租賃企業、中介機構和從業人員的信用管理體系。加強住建、市場監督管理、公安等部門的聯合協作,建立信息共享制度,努力實現住房租賃信息平臺與市場監督管理、公安等信息平臺的互通,形成對住房租賃市場協同監管。完善住房租賃企業、中介機構和相關從業人員信用管理制度,引導成立住房租賃行業協會,制定行業自律規范,全面建立市場主體信用記錄,納入信用信息共享平臺,對嚴重失信主體實施聯合懲戒。持續開展住房租賃市場專項檢查,強化租賃類住房的物業管理,對住房租賃企業和中介機構的不規范行為、租房個人不良記錄納入誠信體系管理系統,并予以公示。

第二十四條 ?提升品質,改善社區居住環境

1、推進老舊小區綜合整治

推進老舊小區改造,改善居民的居住條件和生活品質,提高群眾獲得感、幸福感、安全感。按照《九江市城鎮老舊小區改造實施方案》,結合城市品質提升、海綿城市建設和“三城同創”的要求和標準,全面改造小區面貌、房屋功能、基礎設施以及居住環境等。要求達到路面平整、綠化提質、燈光明亮、排水通暢、燃氣入戶、車輛有序、管線規整、拆除違建、設施齊全的標準,從安全問題、環境治理及居住功能等三個方面因地制宜開展“一化、二清、三修、四改、五配套”老舊小區改造工作。規劃期內完成220個老舊小區改造。其中2019年實施62個老舊小區改造項目,2020年計劃實施10個老舊小區改造。

2、加強住房的配套設施建設,大力推進完整社區建設

新建居住項目的配套公共服務設施應當與住宅主體工程同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。新建居住項目居住人口達到配建中小學及幼兒園標準的,必須在項目用地范圍內配建相應規模的中小學及幼兒園,并移交項目所在區用于公辦學校、幼兒園辦學之用。

建立完整社區考核驗收機制,積極動員和引導企業及個人投資完整社區建設,多渠道籌集資金,重點推進社區基礎設施及公共服務設施建設。

3、進一步提升物業服務水平

探索開展“菜單式”物業服務管理建立物業服務分類收費、質價相符的價格機制,引導物業服務企業提供“菜單式”服務。完善物業服務企業及從業人員的信用管理制度,逐步實現新建住宅小區物業管理全覆蓋。加強城區街道辦事處及社區居委會對物業服務工作的指導與監督。建立和健全人民調解、行業調解、司法調解相互銜接的聯動機制和物業管理應急處置機制。

4、持續推廣綠色建筑和裝配式建筑

進一步推廣發展綠色建筑,全市新建民用建筑按照一星級以上綠色建筑強制性標準進行設計。其中,國家機關辦公建筑和大型公共建筑按照二星級以上綠色建筑強制性標準進行建設,鼓勵其他公共建筑和居住建筑按照二星級以上等級綠色建筑的技術要求進行建設。新建商品住宅綠色建筑比例不低于50%。

積極推廣裝配式建筑,至2025年,全市新建商品住宅裝配式住宅比例不低于30%。

第五章 住房發展保障措施

第二十五條 ?建立計劃執行的動態調整機制

商品住房供應計劃依據城市總體規劃和人口規劃以及經濟社會發展、房地產變動趨勢等合理確定,在商品住房供應中適量配建租賃住房。保障性住房供應計劃根據保障范圍、保障方式調整、保障對象分布等合理確定。棚戶區改造安置住房按照城市有機更新要求、重大項目建設計劃、城市區域布局等合理確定。各主管部門可以根據計劃執行情況和工作以及拆遷過程中保障民生、市場配置等需求,對計劃作出調整,住房建設年度目標所確定的指標,可跨年度使用或在年際之間調整。

第二十六條 ?促進規劃間有效銜接

建立本規劃與土地利用總體規劃、近期建設規劃、城市更新專項規劃等包含土地、住房、人居內容規劃的溝通機制,加強信息及時交互,強化規劃聯動性。同時,進一步加強與近期建設年度實施計劃的編制銜接工作,強化土地安排、空間布局、住房建設等指標的及時落實與同步調整。

第二十七條 ?加強部門間互動協作

市住建部門負責統籌管理市級住房工作,包括統一住房政策,優化工作流程,出臺政策規范統一規劃,負責市區住房保障資格認定、補貼發放、房源租售、后期管理等具體實施工作。

加強住建、自然資源、稅務、財政、地方金融管理、銀行、發改、供水、電力、燃氣等部門的工作銜接,建立房價地價金融聯動機制,以“互聯網+”建設為抓手,實施統一政策、統籌規劃、屬地管理的工作機制,加強信息化建設工作,逐步實現業務數據互聯互通,優化住房工作機制和住房工作流程,堅持住房信息全公開,建立動態調控和管理機制,促進行業健康有序發展。

第二十八條 ?加大財稅與金融支持

財政部門應加大財政資金投入力度,并形成穩定的財政支持長效機制。加大對保障性安居工程等方面的財政資金投入,形成穩定的財政支持機制。加大對老舊小區改造及長效管理的資金支持,確保各項工作平穩有序開展。

稅務部門應深化落實住房相關稅收政策。落實保障性住房稅收優惠和差別化的住房稅收政策,支持合理的自住需求,抑制投資投機性需求。落實好各項稅收政策,支持和促進住房租賃市場與居住類物業服務行業的健康發展。

金融部門應完善保障性住房的金融支持。積極引導保險資金、社?;?、企業年金和其他資金參與保障性住房建設與運營。探索PPP模式在保障性住房項目中的運用,研究房地產信托投資基金以股權方式參與保障性住房項目。加大對共有產權保障性住房的金融支持力度,加強住房金融管理,提高住房金融服務水平,發揮金融對居民合理自住購房支持作用。完善房地產金融宏觀審慎管理,加強商品住房交易資金來源監管。根據市場變化,適時調整住房金融相關政策,完善差別化住房信貸政策,嚴格限制信貸流向投資投機性購房,促進本市房地產市場平穩健康發展。加大對住房租賃企業的金融支持。鼓勵銀行業金融機構優化信貸結構,加大對住房租賃企業信貸支持力度,同時積極開展產品創新為住房租賃企業提供融資支持。

第二十九條 ?落實住宅用地供應計劃

自然資源部門應健全住房用地供應機制。加強統籌引導,進一步優化住房用地供應結構??茖W編制年度住房用地供應計劃,實現商品住房用地供應穩中有升,保障性住房用地確保供應,租賃住房用地大幅增加。完善住房配套市政基礎設施和公共服務設施用地配置,提升城市品質和活力,形成宜居宜業的居住環境。結合城市總體規劃空間體系,差別化引導城市住房的有效供給。

中心城區合理確定新增住房開發規模與開發強度,提升中心城周邊地區的公共配套服務和交通支撐體系水平。進一步促進人口向新城轉移和集聚,加強住房布局與公共交通、就業崗位、公共設施等在空間上的整合。積極引導新區住房建設時序,推進重點新區住房建設。結合城市更新,盤活存量土地資源,提高土地利用效率。

促進產城融合發展。建立與區域人口規模、人口結構、產業分布相匹配的住房供應體系。針對產業集中區域,重點增加居住及生活服務功能,提供租賃住房等多樣化住宅產品,打造不同類型、功能復合的新型產業社區,大幅提高重點發展區域租賃住房的供應比例。針對大型居住社區,著重在周邊增加產業用地和就業崗位,完善公共服務、環境品質,加強大型居住社區和城鎮融合發展。

第三十條 ?建立管理信息平臺系統,提高住房管理效率

建立健全住房信息平臺系統。完善房地產市場統計指標體系和信息發布制度,整合土地、規劃、開發、交易、產權登記等環節,實現資源共享。

完善住房信息管理服務體系。加大信息化建設資金保障力度,促進房地產市場和住房保障管理系統升級,優化住房公積金信息系統。

第六章 附則?

第三十一條 ?生效日期

本規劃自規劃批準之日起生效。

第三十二條 ?解釋權限

本規劃由九江市住房和城鄉建設局負責解釋。

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